L’intervento pubblico sulle attività produttive
I poteri pubblici intervegono nell’economia attraverso interventi puntuali sulle attività produttive che possono essere: di impulso e sostegno; di conformazione e controllo.
Interventi di impulso e sostegno: Attribuzione consensuale ai privati di vantaggi di vario tipo, per fini di politica economica generale; Si sviluppano soprattutto nel periodo dello “Stato del benessere”; Hanno come destinatari in prevalenza le imprese; Si configurano essenzialmente come benefici patrimoniali, talora come vantaggi non pecuniari (es. interventi di semplificazione).Benefici patrimoniali: gli interventi che si configurano come benefici patrimoniali possono essere: [1] agevolazioni tributarie e contributive [riduzione delle imposte (materia imponibile, aliquote, ecc.); credito d’imposta (finalizzato, es. ai investimenti); bonus fiscale (generalemnte a fondo perduto); agevolazioni contributive]; [2] trasferimenti di flussi finanzari [[a] sovvenzioni -finanziamenti a imprese e privati (contributi: senza previsione di una restituzione delle somme corrisposte; finanziamenti: con restituzione (direttamente all’ente pubblico)); [b] credito agevolato: ammissione privilegiata dell’impresa al indebitamento bancario, grazie alla garanzia dell’ente pubblico]; [3] incentivi propulsivi [provvidenze rivolte a favorire lo sviluppo di particolari tipologie di attività produttive (innovazione tecnologica, imprenditoria giovanile, imprenditoria femminile, imprese cooperative)]; [4] interventi a favore di imprese in crisi o di aree economiche svantaggiate
Interventi di conformazione e di controllo
Determinano attraverso divieti e controlli dei vincoli alle attività produttive (uso di autorizzazione e concessione). Sono stati previsti in particolare: [1] nell’agricoltura (imposizione di prezzi; imposizione di limiti alla produzione per ragioni di tutela ambientale, del paesaggio, del territorio); [2] nell’industria (imposizione di limiti alla produzione per ragioni di tutela ambientale, del paesaggio, del territorio); [3] nel commercio (contingentamento, sistema delle licenze; imposizione di limiti alla produzione per ragioni di tutela ambientale, del paesaggio, del territorio; controlli dei prezzi e delle tariffe).
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