La regolamentazione dell’attività economica

L’intervento dei poteri pubblici influenza l’attività economica sotto vari profili

Adozione di regole che disciplinano l’attività economica
A) Disciplina dell’accesso al mercato L’iniziativa economica privata è libera (art. 41 della Costituzione). L’attività commerciale può essere esercitata con riferimento ai seguenti settori merceologici: alimentare e non alimentare (art. 3, D.Lgs. n. 114/98). Non possono esercitare l’attività commerciale, salvo che abbiano ottenuto la riabilitazione, coloro che sono stati dichiarati falliti (art. 3, D.Lgs. n. 114/98).
B) Regolazione del mercato dei fattori produttivi La durata delle locazioni e sublocazioni di immobili urbani non può essere inferiore a sei anni se gli immobili sono adibiti ad attività industriali, commerciali e artigianali (art. 28, L. n. 392/78).C) Regolazione dei processi produttivi Gli esercizi commerciali di vendita al dettaglio possono restare aperti al pubblico in tutti i giorni della settimana dalle ore sette alle ore ventidue (art. 11, D.Lgs. n. 114/98). Nel rispetto di tali limiti l’esercente può liberamente determinare l’orario di apertura e di chiusura del proprio esercizio non superando comunque il limite delle tredici ore giornaliere (art. 11, D.Lgs. n. 114/98).
D) Interventi regolativi sul prodotto I giocattoli debbono essere fabbricati a regola d’arte in materia di sicurezza e possono essere immessi sul mercato solo se non compromettono la sicurezza e/o la salute degli utilizzatori o di altre persone, quando siano utilizzati conformemente alla loro destinazione, per una durata d’impiego prevedibile in considerazione del comportamento abituale dei bambini (art. 2, D.Lgs. n. 313/91).

Istituzione di organismi di regolazione (hanno il compito di regolare lo svolgimento dell’attività economica) Autorità amministrative indipendenti. Caratteri: Indipendenza; Protezione interessi deboli; Presenza di poteri diversi. Sono presenti in settori diversi: Consob, Isvap, Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, Autorità Garante per la concorrenza ed il mercato, Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, Autorità per l’energia elettrica ed il gas, Garante per la protezione dei dati personali.

Intervento diretto nell’economia
Impresa pubblica: Impresa organo, Impresa ente, Società di capitali in mano pubblica.
Contratti della pubblica amministrazione: influenza sui mercati dei beni e dei servizi nei quali i contratti vengono stipulati (Contratti attivi, Contratti passivi).
Gestione dei beni pubblici: Influenza sui mercati per i quali l’uso del bene pubblico è necessario per esercitare l’attività di impresa.

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